24 marzo 2010

Estudios y Perspectivas en Turismo: Tierra del Fuego y Antártida (Por Marisol Vereda)

Tierra del Fuego y Antártica. Un inventario de recursos turísticos desde la idea de complementariedad de destino

Marisol Vereda*

* Marisol Vereda es docente en la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, Sede Ushuaia, Provincia de Tierra del Fuego. E-mail: marisolvereda@infovia.com.ar .

Resumen: El presente artículo aborda la posibilidad de complementariedad de dos destinos turísticos: Antártida y Ushuaia/Tierra del Fuego a partir del análisis de las vinculaciones entre ambos desde distintas dimensiones, atendiendo a los recursos susceptibles de uso turístico, en virtud de una posible especialización de Ushuaia en su rol de puerta de entrada marítima a Antártica.

Palabras clave: Antártida; Ushuaia; Recursos; Usos turísticos; Complementariedad; Destinos.

Abstract: Ushuaia,-Tierra del Fuego, and Antarctica: An Inventory of Resources that could be used as Complementary Tourist Destinations. This article examines the possibility of visualizing Antarctica and Ushuaia/Tierra Del Fuego as complementary tourist destinations. This idea can be effective taking into account the relationships between the two places from different dimensions and based on their resources, providing a possible specialization for Ushuaia in its role as a maritime gateway to Antarctica.

Key words: Antarctica; Ushuaia; Resources; Tourist applications / uses; Complementary destinations.

Introducción

La ciudad de Ushuaia (54º 48' S - 68º 19' O), en Tierra del Fuego (Argentina) se presenta como la ciudad más cercana a Antártida, dado que sólo aproximadamente 1.000 kilómetros la separan de la Península Antártica. Además, obras de infraestructura como el puerto y el aeropuerto facilitan su rol de "puerta de entrada". En este sentido vale destacar que la ciudad de Punta Arenas (53º 08' S - 70º 55' O - Chile) comparte este rol en el cuadrante sudamericano. No obstante, las ciudades de Hobart ( 42° 54' S - 147° 18' E - Australia), Christchurch ( 44° 33' S - 172° 4' E - Nueva Zelanda) y Ciudad del Cabo ( 33° 54' S - 18° 24' E - república de Sudáfrica) son también consideradas puertas de entrada (ver Fig. Nº 1). "Estados de entrada" es un concepto que sin excepción pertenece a los países del hemisferio sur y tiene su origen en la Conferencia de Washington que creó el Tratado Antártico en 1959 (Guyer 2006). (Ver figura 1)

Croquis de ubicación de puertas de entrada a Antártida y distancias

Fuente: elaborado por M. Zaprucki en: Vereda 2004

A pesar de que más del 90 % del tránsito marítimo mundial de cruceros antárticos utiliza el puerto de Ushuaia como base para sus operaciones (In.Fue.Tur. 2006), se considera que aún no se ha logrado que Tierra del Fuego sea tenida en cuenta como un destino complementario del producto turístico antártico. Este hecho se confirma al observar que en la mayoría de los catálogos de viaje analizados, Ushuaia sólo aparece mencionada como el puerto de embarque y/o desembarco en el viaje a Antártida. Asimismo, los programas de pre y post crucero incluyen otros lugares de partida -Buenos Aires, Iguazú, Puerto Madryn, entre otros-, y tomando en cuenta que en Ushuaia sólo pernocta aproximadamente el 15% del total de visitantes antárticos (Vereda 2007). Esta estadía es justificada por los tour operadores antárticos como una pauta de "seguridad" ante la problemática de los vuelos pero no como una posibilidad de recorrer este espacio en particular (situación manifestada por agentes marítimos y agentes de viaje entrevistados). Por otra parte, la oferta de excursionismo local para los visitantes antárticos ha experimentado cierta diversificación respecto de las temporadas 2000-2001 y 2001-2002; sin embargo, estas excursiones siguen siendo consideradas como las opciones para ocupar el tiempo de recambio de pasajeros en el buque durante el día de entrada y de salida.

Si bien Ushuaia se constituye como el núcleo receptor de los cruceros antárticos en tanto prestación de servicios, para el análisis de este artículo se plantea a Tierra del Fuego (ver Fig. Nº 2) como un marco más amplio que excede los límites de la ciudad teniendo en cuenta la ubicación de los distintos atractivos. Así, se presenta una serie de vinculaciones existentes entre Antártida y Tierra del Fuego desde distintas dimensiones -natural, histórica, simbólica- que permiten acercar Antártida a Tierra del Fuego. A partir de este reconocimiento se podrían configurar nuevas prácticas turísticas que revertirían en una valoración distinta del espacio receptor de los flujos de cruceros desde los visitantes antárticos, los turistas en general y la población residente. Además, permitirían generar mayores recursos para la puerta de entrada para dotar al territorio de una entidad particular en su relación con Antártida. (Ver figura 2)

Croquis de Tierra del Fuego y su inserción en América del Sur

Fuente: Elaboración propia

La relación de los recursos y las prácticas turísticas en el territorio

Es indispensable reconocer que el destino turístico se erige como el referente territorial donde se llevan adelante las prácticas turísticas, tiene lugar la toma de decisiones estratégicas y adquieren sentido las condiciones socio-económicas del entorno. El destino no se refiere sólo al espacio como receptor de los flujos turísticos sino también como el lugar donde se manifiestan una serie de relaciones entre diversos agentes que generan un espacio que toma entidad como ámbito capaz de suministrar uno o más productos turísticos (Monfort Mir 1999). La incorporación del territorio al imaginario turístico colectivo requiere la identificación de ciertos recursos y su conversión en productos, junto a una serie de servicios y la activación de los agentes intervinientes.

Las prácticas turísticas utilizan el territorio en el sentido amplio de la expresión, es decir como espacio físico, sumándole las condiciones sociales que le dan sentido como productor y como agente transformador. Se entiende al "territorio" como espacio funcional, " el recurso geográfico disponible, creado y manipulable, así como su concreción administrativa " (Martínez de Pisón 1998:10). Este concepto resulta operativo como categoría de análisis al centrar el estudio en la escala local.

Asimismo, Bustos Cara (1996) se refiere a la práctica turística como creadora de imágenes y representaciones que impregnan, no solamente al mercado, sino también a las sociedades de acogida como proceso creador de imágenes. Son tanto las que crea el territorio como así también las que se establecen desde fuera del mismo y que le confieren una imagen particular como destino turístico.

La idea de "especializar" al destino Ushuaia/Tierra del Fuego en su relación con Antártida podría propiciar una alternativa de diferenciación respecto de otros destinos. Esta "especialización" debiera fundarse en términos de calidad como así también de singularidad, presentando una ventaja competitiva sobre la dotación inicial de recursos existentes en el espacio basada en nuevas ideas y proyectos. Las posibles intervenciones sobre los recursos territoriales van a depender de la mirada que sobre ellos se realice. Un recurso es aquel medio que permite utilizar su capacidad de referente histórico o natural, su potencial de ser interpretado de acuerdo a temáticas adecuadas y capaz de recibir un aprovechamiento racional que permita formar parte de un proyecto territorial (Hernández y Martín 2002 en: Vereda 2005).

Por otro lado, además de los recursos potencialmente valorizados respecto de la relación a la que ya se hizo referencia, la especialización también requiere de la cualificación de recursos humanos para llevar adelante las nuevas propuestas. No obstante, es indispensable la gestión de nuevas alternativas por parte de los agentes presentes en el territorio que se relacionan directamente con los tour operadores, es decir, con los agentes que controlan los flujos, una demanda "externa" para la actuación local respecto de la toma de decisiones.

Desde la escala local una articulación entre los sectores público y privado que propicie la asociación entre los distintos actores debe tender básicamente a lograr una diferenciación creando una mayor conciencia de marca turística en el mercado de cruceros antárticos, sustanciar alianzas con tour operadores, recurrir a diversos proveedores, conocer los canales de distribución, especializarse en segmentos particulares, controlar la calidad de las infraestructuras y equipamientos, entre otros.

Es decir, sin una vinculación estrecha entre todos los participantes claves que intervienen en la práctica turística no es viable que el destino logre una posición óptima. Estas formas de cooperación implican la asociación a largo plazo entre diversos conjuntos turísticos locales, con los gobiernos y otras autoridades centrales y también con organizaciones externas (OMT 2001).

La singularidad de Antártida como producto turístico

Si bien Antártida se ha consolidado como un producto turístico, es conveniente destacar que la mayoría de los programas comercializan principalmente sólo un sector del continente, la Península Antártica. Fuera de ésta revisten un particular interés los viajes al Mar de Ross inspirados en las rutas de exploradores de la "Era Heroica". En este caso las operaciones se llevan adelante desde Nueva Zelanda (Christchurch) y también desde Australia (Hobart). En el caso que se analiza y, por estar la Península Antártica directamente vinculada con Ushuaia, se centrará el análisis exclusivamente en este sector.

Antártida constituye un escenario privilegiado que incita a experimentar las emociones que genera la contemplación de la naturaleza y evoca las vivencias de los primeros exploradores. El paisaje se presenta como componente insustituible de la experiencia turística más allá de la aproximación que cada individuo haga sobre éste, es decir un análisis racional o subjetivo (Vereda 2005).

En un trabajo previo (Vereda 2005) donde se analizó el grado de satisfacción que experimentan los visitantes sobre el destino, se observó que prácticamente todos los encuestados habían satisfecho o superado las expectativas manifestadas al inicio del viaje. Estas estuvieron basadas principalmente en la observación de fauna, paisaje e idea de último lugar en la tierra. Desde las imágenes que motivan la visita a Antártida, al igual que el altísimo grado de satisfacción experimentado por los visitantes, confieren a este destino la característica de "singular".

Por otro lado, un aspecto especial está dado por el marco que regula un espacio tan particular. La totalidad de actividades gubernamentales y no gubernamentales tienen lugar en el ámbito del Sistema del Tratado Antártico -esta expresión, "Sistema del Tratado Antártico", fue acuñada por Guyer en el año 1973 (Guyer 2006) y se trata del Tratado Antártico de 1959, Protocolos, Convenciones y Recomendaciones posteriores-. Cabe destacar que el "continente blanco" desde la firma del Tratado Antártico es considerado un lugar de paz, no militarizado, solamente abierto a actividades científicas donde, si bien la práctica turística se encuadra dentro de las actividades no gubernamentales permitidas, el tipo de turismo que se realiza es fundamentalmente el de cruceros ( sea-borne tourism ), los pasajeros solamente descienden a tierra para visitar los diferentes atractivos y participar de distintas actividades de aventura, pernoctando en los buques que realizan las expediciones sin alojarse en el área propiamente dicha. No obstante, existen algunas posibilidades de pernocte en tierra y las ofrecen la base chilena Teniente Marsh, en la isla 25 de Mayo (cuenta con una modalidad de alojamiento comercial Villa Las Estrellas , de la Fuerza Aérea ); y la empresa Adventure Network International posee un campamento en Patriot Hills como soporte para sus actividades de aventura cercanas al Polo Sur denominadas "land-based tourism"). Para poder brindar estos servicios los tour operadores deben utilizar puertos asociados a núcleos urbanos que se ubican en latitudes más bajas desde donde obtienen todo el apoyo logístico para sus expediciones, espacios constituidos como puertas de entrada.

No obstante, a partir de los informes que surgen principalmente de las últimas Reuniones Consultivas del Tratado Antártico (RCTA 2005; 2006; 2007) se observa una preocupación especial por el crecimiento en el número de visitantes, como así también de las embarcaciones que se aproximan a la Península Antártica. Durante la última temporada (2006-2007) 37.506 pasajeros visitaron Antártida en diferentes modalidades -aventura, desembarcos, sobre vuelos, aproximación sin desembarcos- (IAATO 2007), de los cuales aproximadamente 32.587 (Jensen y Daverio 2007) transitaron por el puerto de Ushuaia al menos en una oportunidad.

Tierra del Fuego y sus vinculaciones con Antártida desde el punto de vista de los recursos susceptibles de uso turístico

En cuanto a atractivos o recursos susceptibles de convertirse en complementarios de Antártida, se considera el paisaje como construcción en tanto representa la respuesta a la percepción de una totalidad que resulta de la combinación e interacción de diversos componentes -abióticos, bióticos y antrópicos- y de la historia de ese espacio. Su entendimiento es intuitivo y comprensivo a la vez, en tanto su singularidad hace de éste una entidad irrepetible (Ortega Valcárcel 2000). En consecuencia surge la siguiente pregunta: ¿Cómo se puede estar ante una escena sin comprender los significados que ésta encierra?

Esta comarca esconde un significado, aunque lo tiene, y me encantaría dar con él. Por dondequiera que miro, leo palabras e indicaciones de palabras, sin saber dónde empieza la frase que resuelve el enigma de todas estas indicaciones (Nietszche 1999:98).

En Tierra del Fuego se encuentran paisajes cuyos componentes -materiales y simbólicos- abren posibilidades de vinculación con la historia del continente antártico y, además, propiciarían una instancia previa de interpretación y aproximación a esos bienes. En primer término, atendiendo al patrimonio tangible de Tierra del Fuego, se considera que la Isla Grande cuenta con una serie de recursos que permiten establecer las vinculaciones a las que ya se hizo referencia. Respecto de la historia natural, ambos espacios presentan un pasado común a partir de la existencia del supercontinente Gondwana, desde donde se pueden establecer relaciones geológicas y desde la flora.

Desde el aspecto geológico , Olivero (2006) propone a Ushuaia como una "ventana única de observación" de los ambientes que caracterizaron Antártida en el pasado geológico. Los Andes en Tierra del Fuego y los Antartandes en la Península Antártica forman parte integral de un mismo cinturón orogénico que se desarrolló durante el Mesozoico y Cenozoico.

Al distanciarse las placas Sudamericana y Antártica se formó una falla menor denominada de Magallanes, orientada de oeste a este. Coincide con la franja ocupada por el Seno del Almirantazgo (Chile) en la zona oeste, continuando a lo largo del Lago Fagnano y que se prolonga hacia el este sumergida en el Mar Argentino. De esta manera, la Isla Grande de Tierra del Fuego, a pesar de su reducida superficie queda dividida en dos placas: la región al norte del Lago Fagnano forma parte de la placa Sudamericana mientras que la zona sur corresponde a la placa de Scotia.

La falla de Magallanes es parte del llamado Arco de Scotia. Actualmente el arco está definido por la cordillera oceánica sumergida hacia el este y luego al sur de Tierra del Fuego hasta llegar a la Península Antártica. La cordillera oceánica emerge en varias oportunidades a lo largo de su recorrido submarino y forma islas pequeñas pero de topografía escabrosa: los archipiélagos Georgias del Sur, Isla San Pedro, Orcadas del Sur y Shetland del Sur. Según las hipótesis más modernas, de estos tres grupos de islas las de San Pedro formaron parte de Sudamérica (es decir, del actual archipiélago de Tierra del Fuego) mientras que las Orcadas y Shetland estuvieron ligadas al actual continente antártico. Una de las tantas evidencias que sustentan esta postura se presenta en la similitud entre las rocas del sur del Archipiélago Fueguino (Formación Yahgan) y las de Cumberland Bay, en la Isla San Pedro (Winn 1978 en Borla y Vereda 2006).

Existe cierta similitud entre la Cordillera de los Andes en la Patagonia Austral con la montañas de la Península Antártica, lo cual hace suponer que una cadena es continuación de la otra (Dalziel 1989; Sullivan 1991 en Borla y Vereda 2006). Los autores sostienen que el actual arco de Scotia fue simplemente una línea recta, orientada de norte a sur, que no era más que la continuación de los Andes hacia el continente Antártico. La línea recta fue deformada por la presión ejercida por las Placas Pacíficas durante el Mioceno, siendo éste el motivo por el cual el arco de Scotia presenta una orientación tan desplazada hacia el este.

El Mar de Hoces o Pasaje Drake que separa Tierra del Fuego de la Península Antártica es un rasgo más joven cuyo origen es del Terciario superior (aproximadamente hace 25 millones de años). Desde su apertura se originaron los principales rasgos geográficos actuales, como la corriente circumpolar antártica y el enlazamiento total del continente antártico ya separado de Sudamérica (Olivero 2006).

El sistema andino en Tierra del Fuego constituye un atractivo de singular importancia debido a las vinculaciones que posee con la península antártica. Asimismo, la montaña que en la antigüedad era temida y evitada, hoy cobra un valor especial como " estética de lo grandioso, de lo sublime e incluso de lo terrorífico " (González Bernáldez 1981:181) presentando elevados valores estéticos que atraen a los desplazamientos turísticos.

Otras vinculaciones pueden establecerse a través de evidencias paleontológicas. Entre el Cretácico Superior y el Cenozoico Bajo, la Antártida y América del Sur estaban físicamente unidas, no existía el actual Mar de Hoces o Pasaje Drake y la continuidad geográfica permitía la libre migración de vertebrados continentales entre ambos continentes (Olivero 2006).

La evidencia fósil ha demostrado también la común presencia de Nothofagus tanto en Antártida como en Tierra del Fuego. Las especies que actualmente forman el bosque en Tierra del Fuego al igual que sus ancestros fósiles son conocidos únicamente para el extremo sur de América del Sur, Península Antártica (sólo con registro fósil), Australia, Nueva Zelanda y Nueva Caledonia (Olivero 2006). Al respecto, fue Carl Larsen quien protagonizó los primeros hallazgos de fósiles en la Isla Marambio cuando iba como capitán de viajes loberos (1892-94); posteriormente fue a la Antártida como capitán de la expedición sueca de Otto Nordenskjöld (1901-1903). Durante la misma se han realizado distintos estudios científicos y, consultado posteriormente por miembros de la expedición, el profesor Nathorst señaló en función de material fósil recogido lo siguiente:

" Debe mencionarse especialmente que encontré varios fragmentos de hojas de haya, f agu s, que ya existían durante la época eocena en esta parte del mundo ." (Nordenskjöld et. al. 1904, t. I:447).

Asimismo, José María Sobral, alférez argentino participante de la misma expedición dejó escritas sus impresiones en su diario "Dos años entre los hielos 1901-1903" cuando relata:

" Y mostrando que en esta naturaleza salvaje se reciben las impresiones más variadas, desde los más bruscos contrastes hasta los cambios más suaves, temíamos que, al mismo tiempo de ver indicios de otras épocas de glaciación, al lado nuestro, a unos pasos solamente, existían las pruebas de tiempos remotos, de climas tibios en que vivían los árboles, cubriendo tal vez con bosques las tierras de Graham, y restos de animales vertebrados que los poblaron " (Sobral 2003:231).

Los hallazgos fósiles, junto con observaciones geológicas permitieron establecer analogías con la porción más austral de Sudamérica (Destéfani et. al. 2001). Desde estas evidencias es posible pensar en el bosque subantártico como recurso especial que permite establecer lazos con el pasado antártico. En la Isla Grande de Tierra del Fuego, el bosque se halla formado por la familia de las Fagáceas constituido por tres especies del género Nothofagus que corresponde a las hayas australes. Estas especies son: lenga ( Nothofagus pumilio ), ñire ( N. Antarctica ) y guindo o coihue ( N. betuloides ). Además, se encuentran otras dos especies arbóreas que son: canelo ( Drimys winteri ) y leña dura ( Maytenus magallánica ).

Estas especies configuran un paisaje particular puesto que se trata de linajes evolutivos de Nothofagus que existían en los bosques de Gondwana que antiguamente cubrían el actual continente antártico, Nueva Zelanda, Australia, Nueva Caledonia y Nueva Guinea (Arroyo 1998).

En Tierra del Fuego existen árboles que alcanzan hasta 25 metros de altura y los 350 años de edad, albergando una importante biodiversidad. Como bosques primarios constituyen ecosistemas maduros que se caracterizan por una mayor complejidad sustentando varios niveles de consumidores. Tuvieron su origen en el extremo austral y se protegieron de los glaciares en las orillas del océano desde donde avanzaron hacia el este y el norte formando extensos bosques homogéneos en Tierra del Fuego y la Patagonia continental.

Arroyo (1998) sostiene que el bosque subantártico constituye una eficaz entrega de servicios ecológicos, puesto que a lo largo de los Andes la lenga y el ñire marcan la transición entre la vegetación boscosa y la altamente frágil vegetación andina de las altas cumbres bordeando con frecuencia campos de hielo y glaciares. Los bosques alternan con turberas y juntos configuran una zona de amortiguación ecológica para el territorio antártico cumpliendo el rol protector de los bosques en un período de calentamiento global como el actual y que podría traducirse en un aumento de tasas de deshielo a futuro.

Como es posible observar, el bosque subantártico se erige como una importante atracción para la práctica turística y, particularmente, para el segmento de visitantes antárticos por las relaciones que a través del conocimiento disponible se pueden establecer. Su principal característica de unicidad la brinda su origen, condición de aislamiento, pristinidad, madurez, entre otros. Desde una dimensión subjetiva se pueden encontrar significados relativos a la belleza, majestuosidad y rareza teniendo en cuenta la calidad estética brindada por la armonía ecológica que subyace en estos espacios prácticamente perdidos en las sociedades más industrializadas.

A partir del estudio previo ya mencionado (Vereda 2005) realizado a visitantes antárticos en Ushuaia, se observa que la vida silvestre ocupa un lugar importante, no sólo presente para las preferencias de Tierra del Fuego, sino también como expectativa del viaje antártico. En este sentido, consideramos que la insularidad de Tierra del Fuego otorga una interesante posibilidad de destacar la fauna marina como recurso turístico, especialmente en el litoral atlántico y Canal Beagle. Además, se puede ofrecer una oferta complementaria de especies que no pueden ser encontradas en Antártida.

El Canal Beagle brinda una serie de posibilidades de observar mamíferos marinos , especialmente en algunas de sus islas e islotes ya que se trata de un área de reproducción de lobo marino de un pelo ( Otaria flavescens ) y también se encuentran apostaderos no reproductivos de lobo marino de dos pelos ( Arctocephalus australis ). Este último pertenece al mismo género que el lobo marino antártico ( Arctocephalus Gazella ). Navegando el Canal ocasionalmente se puede encontrar al delfín austral ( Lagenorynchus australis ), la orca ( Orcinus orca ), la marsopa espinosa ( Phocoena spinipinnis ), la ballena jorobada ( Megaptera novaeangliae ), la ballena minke ( Balaenoptera acustotrata ), entre otros.

Asimismo, la navegación por el Canal permite la observación de avifauna marina , grupo de la fauna silvestre especialmente valorado por los visitantes antárticos que comprende una tipología especial de turistas de naturaleza denominada "birdwatchers" u observadores de aves. Directamente vinculadas con los ambientes subantártico y antártico se observan estas aves pelágicas que pasan toda su vida en mares y océanos, excepto durante el período reproductivo. En consecuencia, se encuentran fuera del alcance del observador promedio, siendo más factible su avistaje mediante navegaciones. En el año 2001 la Fundación R. Natalie P. Goodall creó el Museo Acatushún de Aves y Mamíferos Marinos Australes en la estancia Harberton. El museo exhibe colecciones de huesos de cetáceos y otros mamíferos como también de aves marinas, presentando una posibilidad de acercamiento a la interpretación del bioma marino.

En el Canal Beagle existen dos zonas de marcada diversidad y abundancia de aves marinas. Por un lado, el sector este -desde isla Gable hasta islas Becasses- y, por otro, la Bahía Ushuaia e Islas Bridges (Yorio et al . 1998). El área próxima a Ushuaia -bahía homónima, islas Bridges e islas Les Eclaireurs- es la más visitada por excursiones marítimas organizadas, con salidas diarias, donde se observan colonias con gran cantidad de cormoranes, gaviotines, gaviotas, skúas, entre otras de presencia más ocasional. Las islas Becasses se distinguen en la zona Este pero no se encuentran incluidas en circuitos turísticos, presentando características similares a las mencionadas para la Bahía Ushuaia.

En el Canal Beagle nidifican el cormorán imperial ( Phalacrocorax atriceps ) y el cormorán cuello negro ( P. magellanicus ), también se puede encontrar en las costas el cormorán biguá ( P. brasilianus ); en la Península Antártica puede observarse el cormorán antártico ( P. bransfieldensis ) y en la isla San Pedro (Georgias del Sur) el cormorán geórgico ( P. georgianus ), completando así cinco especies de las siete citadas, del género Phalacrocorax , para Sudamérica. Otras aves que también nidifican en la zona del Canal Beagle son: gaviota cocinera ( Larus dominicanus ), gaviota austral ( L. scoresbii ), gaviotín sudamericano ( Sterna hirundinacea ), skúa común ( Stercorarius chilensis ). (Yorio et al . 1998).

La isla Martillo es un área que llama particularmente la atención en el Canal Beagle ya que alberga una colonia de pingüino patagónico ( Spheniscus magellanicus). Junto a esta especie se encuentran nidificando algunos ejemplares del pingüino de vincha ( Pygoscelis papua; Schiavini et. al. 2005). La presencia de colonias de pingüinos significa contar con un recurso de singular importancia puesto que se trata de una especie que ejerce atracción desde el punto de vista turístico en general y, particularmente para la oferta antártica, representa un recurso de primer orden de acuerdo a lo manifestado por los visitantes como expectativas de avistaje y consolidado desde las imágenes ofrecidas en los catálogos de viaje.

En Bahía Franklin y Cabo San Juan, en la Isla de los Estados, también se encuentran poblaciones reproductivas de pingüino penacho amarillo ( Eudyptes chrysocome ). Asimismo, se encuentra pingüino patagónico (Schiavini et. al. 2005).

Cabe destacar que si bien existen excursiones organizadas a Isla Martillo, no sucede lo mismo con la Isla de los Estados debido a que se trata de un área protegida provincial donde, por el momento, se encuentra restringida la actividad turística (Decreto Provincial N º 2603/98) hasta tanto se elabore el Plan de Manejo de la Reserva. Es necesario señalar que la certeza de avistaje del pingüino patagónico en el Canal Beagle ofrece una oportunidad de completar las especies que se observan en la Península Antártica, puesto que el área de distribución de éste se restringe a las costas del sur de Sudamérica. El pingüino penacho amarillo tampoco puede ser visto en Antártida, limitándose su distribución a otros espacios.

Si bien son varias las especies que se pueden observar en esta zona, se destacan a continuación las aves que pueden generar más interés a la demanda de visitantes antárticos: albatros -albatros ceja negra ( Thalassarche melanophris ), albatros errante ( Diomedea exulans ), albatros real ( Diomedea epomophora), albatros cabeza gris ( Thalassarche chrysostoma ); petreles y pardelas -petrel gigante común- ( Macronectes giganteus ), petrel plateado ( Fulmarus glacialoides ), pardela oscura ( Puffinus griseus ), paiño común ( Oceanites oceanicus ), yunco magallánico ( Pelecanoides magellani )-; gaviotines -gaviotín sudamericano ( Sterna hirundinacea ), gaviotín antártico ( S. vittata ), gaviotín ártico ( S. paradisaea ), entre otros.

Considerando nuevamente las preferencias señaladas por los visitantes antárticos (Vereda 2005), hay otro punto importante que desearían incluir en una visita a Tierra del Fuego que se relaciona con las áreas protegidas . Además de un área de jurisdicción nacional (Parque Nacional Tierra del Fuego), Tierra del Fuego cuenta con un Sistema Provincial de Áreas Naturales Protegidas (Isla de los Estados, Playa Larga, Isla de los Estados, Corazón de la Isla , Laguna Negra, Río Valdéz y Costa Atlántica). Las áreas protegidas de la provincia se encuentran en distintas fases de implementación, es decir, en algunos casos se están delineando los planes de manejo y, en otros, ya se está planificando la infraestructura y equipamiento de las mismas.

La excursión más ofrecida a estos visitantes es la del Parque Nacional Tierra del Fuego. Sin embargo, generalmente sólo se recorre una pequeña área del mismo que es accesible para los vehículos. Se considera que la visita puede realizarse desde otra perspectiva con el fin de incluir atractivos de acceso más restringido a los que se puede llegar a través de prácticas de senderismo permitiendo alcanzar otro tipo de experiencia mediante el contacto directo con los bienes de la naturaleza y la interpretación del ambiente. Fuera de los lugares más frecuentados, constituidos en puntos fotográficos convencionales, se encuentran magníficos espacios costeros que presentan excelentes oportunidades para visualizar avifauna costera y marina a lo largo del Canal Beagle. Otras sendas transcurren en entornos boscosos y turbales que ofrecen ambientes bien distintos, permitiendo la observación de flora y de avifauna como también la recreación de entornos descritos por exploradores predecesores.

Para la oferta antártica se destaca entre las áreas protegidas provinciales la Reserva Costa Atlántica Tierra del Fuego ubicada sobre el litoral atlántico, aunque distante, reviste un valor particular para los observadores de aves ya que se trata de una franja costera donde se congregan diferentes especies de aves, muchas de las cuales migran del Hemisferio Norte. Dada su importancia, además de ser un Sitio Hemisférico de la Red de Reservas para Aves Playeras, ha sido designada Sitio Ramsar. Entre las especies presentes cabe mencionar algunas migradoras neárticas: chorlito palmado ( Charadrius semipalmatus ) , chorlito doble collar ( C. falklandicus ) , chorlito pecho colorado ( C. modestus ), chorlito cabezón ( Oreopholus ruficollis ), becasa de mar ( Limosa haemastica ), playero rojizo ( Calidris canutus ), playerito blanco ( C. alba ), playerito rabadilla blanca ( C. fuscicollis ). Aunque de presencia ocasional, en la franja litoral atlántica es posible observar desde la costa mamíferos marinos tales como tonina overa ( Cephalorynchus commersoni ), delfín piloto ( Globicephala melaena ), orca ( Orcinus orca ), ballena jorobada ( Megaptera novaeangliae ), ballena minke ( Balaenoptera acustotrata ), entre otros (más información al respecto se encuentra en Benegas 1999 y en Gigli 2004).

El área protegida "Reserva Isla de los Estados, Islas de Año Nuevo e Islotes Adyacentes" reúne una serie de componentes que ejercen una atracción especial vinculada a un ambiente hostil e inhóspito que, debido a sus condiciones de aislamiento, congrega especies de interés difícil de ser observadas en otros entornos. Además, desde la dimensión simbólica ocupa un destacado lugar en el imaginario por la vinculación con la literatura sobre el "Faro del Fin del Mundo" e historias de naufragios.

En el extremo este de la Isla Grande de Tierra del Fuego se destaca un espacio prácticamente inalterado por el hombre denominado Península Mitre. En sus costas se congregan distintas especies de aves marinas, lobos marinos de uno y dos pelos, poblaciones migrantes de chorlos y playeros, una población relictual nidificante del escaso matamico grande, restos de loberías y barcos encallados. En el litoral marino próximo se encuentran importantes concentraciones de marsopas, delfines, orcas y ballenas. Asimismo, de la costa hacia el interior se desarrolla el bosque higrófilo de guindo y canelo y vastas extensiones de turberas (Chebez 1998). Este espacio es de particular relevancia puesto que conserva valores casi prístinos y responde a la idea de "naturaleza salvaje" que tanto cautiva a los visitantes que eligen áreas remotas. Actualmente el acceso es sumamente restringido, siendo la vía marítima prácticamente la única posibilidad de arribo. Cabe señalar que existe un proyecto de declarar este espacio como área protegida.

Además de estos bienes tangibles, no se debe desconocer la importancia que por su capacidad de generar fruición e interés merecen los recursos intangibles , es decir, los otros componentes "especialmente visibles" presentes en el paisaje. El recurso patrimonial intangible puede adquirir una dimensión mayor si es considerado desde una perspectiva que involucre todas sus implicancias.

A través de una lectura atenta o "desciframiento" de los significados que el paisaje contiene se pueden encontrar múltiples claves para una interpretación que redunde en una experiencia turística de calidad.

Desde la dimensión histórica Tierra del Fuego y Antártida han compartido gran parte de un pasado común al constituirse en escenarios de los viajes de exploración desde épocas tempranas. En las relaciones de viaje han quedado evidencias de las visiones que sobre estos espacios se tenía y que hoy permiten una "re-lectura" de esas representaciones. Tal es el caso, por ejemplo, de los viajes de James Cook quien en su segunda expedición (1772/1775) comprobó la inexistencia de la "Terra Australis". Siguiendo la orden de circunnavegar por latitudes extremas en el Hemisferio Sur, ingresó en diversas oportunidades en el círculo polar antártico alcanzando los 71º 10' S. Por un lado, comprobó que no existía el mítico continente pero observó que sí había tierras más al sur, preanunciado la existencia del continente antártico (Luiz y Schillat 1997). En Tierra del Fuego estableció contacto con miembros de las etnias Yamana y Haush (pueblos originarios que habitaron los espacios ubicados desde el Canal Beagle hacia el sur y el extremo oriental de Tierra del Fuego, respectivamente).

Posteriormente, el Atlántico Sur se convirtió en objeto de interés para loberos y balleneros a partir de los recursos faunísticos. Las áreas de captura se fueron desplazando desde Patagonia a Islas Malvinas y desde allí a Tierra del Fuego, Península Antártica y archipiélagos del Atlántico Sur (Luiz y Schillat 1997). El Capitán ballenero Carl Larsen (1892/1893), quien penetró el antártico y reconoció la costa oriental de la Península Antártica, al recalar en Ushuaia rindió un detalle de sus exploraciones al Gobernador de Tierra del Fuego, el Coronel Pedro Godoy (Capdevila 1988).

Otras expediciones que en su dirección hacia Antártida recalaron en Tierra del Fuego han sido los viajes de exploración de: J.S. Dumont D'Urville -1837/1840- expedición francesa que recorrió el Estrecho de Magallanes y las Islas Shetland del Sur a bordo de las embarcaciones Astrolabe y Zelée ; Charles Wilkes -1838/1842- expedición estadounidense al mando del Capitán Charles Wilkes, con base en la Bahía Orange, explora Tierra del Fuego y aguas antárticas. Estableció contacto con los Haush en Bahía Buen Suceso y con los Yámana en Bahía Orange; James Ross -1839/1843- durante su expedición antártica en el Erebus y el Terror pasó el invierno en la Isla Hermite (Prosser Goodall 1979) donde mantuvo contacto con los Yámana ; George Nares -1879/1882- en su segundo viaje a la Antártida realizó tareas de relevamiento del Estrecho de Magallanes y de los canales occidentales.

Por otro lado, Argentina participó de la decisión adoptada en el Congreso Internacional de Geografía de Londres en el año 1895 y en el de Berlín del año 1899, de que cada Estado organizara sus propias expediciones con el objeto de realizar investigaciones en Antártida. Así, Argentina colaboró mediante el establecimiento de un observatorio meteorológico, magnético y geofísico en la isla Observatorio, archipiélago de Año Nuevo, próxima a la Isla de los Estados, destinado a que sirviera de base a los trabajos a realizar por las distintas expediciones. Al respecto, el entonces presidente de la República Argentina, Julio Argentino Roca, se refirió al faro de la siguiente manera:

" .alumbrará en esas largas noches de las latitudes del Sur a las miles de naves que constantemente doblan el Cabo de Hornos y que tienen que mirar con simpatía y reconocimiento a la Nación que le presta tan poderoso auxilio " (en Guyer 2006:36).

En las relaciones de viaje de los exploradores que se dirigieron a Antártida siguiendo el derrotero de América del Sur, aparece este faro como el último punto de referencia para luego adentrarse en aguas antárticas. Por ejemplo, la expedición de Adrien de Gerlache -1897/1899-, misión científica belga a la Antártida que efectuó observaciones sobre aborígenes fueguinos, el último sitio visitado antes de dirigirse hacia las islas Shetland del Sur fue Bahía Lapataia, Ushuaia e Isla de los Estados. Sobre este último lugar señaló lo siguiente:

" El 7 de enero, a las 4 de la tarde, penetramos en la Bahía de San Juan de Salvamento cuya entrada es imponente y salvaje " (en: Vairo, 1998:99); asimismo, el médico de dicha expedición mencionaba: " tomamos nuestro último abastecimiento de agua y nos despedimos de nuestros amigos y del mundo conocido con un adiós final " (Cook 1998:121).

El paisaje de Tierra del Fuego se encuentra fortalecido desde la dimensión simbólica por la literatura, las crónicas y relatos de exploradores y viajeros. Las experiencias de éstos son plasmadas en los escritos revelando la intensidad de las emociones provocadas por un paisaje impredecible y misterioso. En este sentido, cabe mencionar los trabajos de Daverio et. al. 2001 y Luiz y Daverio 2001, donde abordan particularmente esta temática para el caso de Tierra del Fuego.

Al respecto, cuando la expedición belga navegaba el Canal Beagle en su rumbo a Antártida, Frederick A. Cook (1998:119-120) hacía referencia a las siguientes sensaciones:

" Estábamos navegando el Canal Beagle hacia el este. Era tarde en la noche y ante nosotros se distinguía el tenue contorno de un extenso panorama de islas, detrás yacían las montañas del final de la cordillera cubiertas por hielo. Sobre cada lado las laderas empinadas cubiertas por el bosque negro de las salvajes y melancólicas Islas Fueguinas. A las 11 en punto la luz del crepúsculo aún caía sobre las láminas blancas de los glaciares del oeste; las cumbres de las montañas estaban radiantes con una curiosa luz perlada. El agua estaba tan quieta como el Hudson, pero en lo profundo descansaban las lánguidas y blancas reflexiones de las alturas. La línea de la costa era indeterminable. Íbamos hacia delante despacio, bahía tras bahía, buscando algún signo de vida humana ".

Estos pasajes contienen un poder evocador de las experiencias. En estas representaciones predomina la idea de símbolo como "portador y evocador de la presencia y virtud de lo que es simbolizado" (Morín 1994:170). En consecuencia, a partir de evidencias concretas como pueden ser los escritos de los antiguos viajeros, es posible rememorar esas experiencias y visiones del espacio, provocando una sensibilización especial en el viajero actual.

Probablemente la expedición que se encuentra más ligada a Tierra del Fuego haya sido la expedición científica sueca del Dr. Nils Otto G. Nordenskjöld, quien antes de aventurarse en aguas antárticas realizó una expedición de exploración científica en Tierra del Fuego y Patagonia austral entre los años 1895 y 1897 e hizo reconocimientos del litoral e interior de Tierra del Fuego y estudios geológicos, climatológicos y etnográficos. Posteriormente organizó la expedición a la Península Antártica (1901-1903). Dicha expedición se encontraba entre las cuatro expediciones científicas que tuvieron lugar a partir del Congreso de Geografía en la que participó el alférez de fragata argentino José María Sobral, quien realizó trabajos de meteorología, magnetología y geodesia. La expedición invernó entre los años 1902 y 1903 y fueron rescatados por la corbeta argentina Uruguay tras la pérdida del buque Antarctic . Ushuaia, fue el último puerto donde recaló la expedición para abastecerse antes de partir hacia el mar Antártico. En esa última recalada en Tierra del Fuego, un miembro de la expedición, Gunnar Andersson, visitó la Estancia Harberton y junto con otro miembro de la expedición y un grupo de nativos Onas se dirigió por un paso a través de las montañas hasta el lago Fagnano. Realizó distintas observaciones y también describió algunas impresiones sobre el entorno.

" Efectuamos la ascensión a la montaña de Heohopen con un tiempo hermoso y despejado: desde la cima pude disfrutar del más vasto panorama que hasta entonces había visto, hacia el oeste, dominando la mayor parte del lago de Fagnano (.). En dirección al sur y sudoeste, divisábase la parte septentrional de la cordillera de Tierra del Fuego, y hacia el este y norte llanuras interminables. En la misma dirección podía distinguirse, cerrando el horizonte, el Océano Atlántico, cuyas formidables olas, miradas a tal distancia con el anteojo de larga vista, parecían blancas fajas inmóviles. (.).

Contado número de viajeros, y quizá ninguno como yo, ha visto, en un día tan despejado como aquel, todos los detalles y accidentes topográficos de la Tierra del Fuego en tan vasta extensión. " (Nordenskjöld et. al. 1904, t. II:170).

Vale destacar que el camino recorrido por Gunnar Andersson y su compañía es identificada como la senda de los Onas, de los pioneros o Lucas Bridges, presentando una oportunidad ideal de trekking.

Respecto de esta expedición sueca, el Museo Marítimo de Ushuaia cuenta con una sala referida a la cabaña Cerro Nevado y exhibe algunos de los objetos rescatados de Antártida (también el museo presenta otras muestras sobre expediciones antárticas). Además, el Museo del Fin del Mundo ha publicado recientemente el Diario de Viaje de José María Sobral, denominado "Dos años entre los hielos 1901- 1903" (Colección Reservada del Museo del Fin del Mundo, Eudeba, 2003).

Otras expediciones de este período, como la francesa a cargo del Dr. Jean Charcot -1903-1905- en el buque Le Français , dejó como testimonio una postal fechada en Ushuaia el 20 de enero de 1904 justo antes de partir a la Antártida (Goldberg 2005) cuando Ushuaia fue su último puerto de recalada.

" Entonces, después de una larga escala en Buenos Aires donde los argentinos fueron sorprendentes´, la misión, reconfortada material y moralmente llega a Ushuaia, en Tierra del Fuego, última etapa entes del desconocido gran Sur, su profundo silencio y su helada desolación". (Kahn 2006:77).

Posteriormente, el buque fue comprado por la Armada Argentina y rebautizado El Austral , convirtiéndose en el segundo buque argentino utilizado para prestaciones polares (Palazzi 2005).

De esta manera, identificando vinculaciones entre la Península Antártica y Ushuaia, el reconocimiento de referentes históricos puede contribuir entonces a la visualización de un pasado común. Todos esos signos son potenciales claves de interpretación desde la idea de un "paisaje verbal" plasmado en la literatura surgida de las crónicas y relatos (Ortega Cantero 1998).

Asimismo, considerando que la experiencia turística se nutre en gran parte del pensamiento simbólico/mitológico/mágico, se propone otra clave: el mito. Éste comprende la subjetividad, singularidad y concreciones de un espíritu que se adhiere al mundo y lo siente desde el interior. En consecuencia, el relato mitológico trata siempre de entidades vivientes que en sus eventos singulares crean el mundo, suscitan todos los fenómenos y hacen su historia; este pensamiento articula conjuntamente lo simbólico, imaginario y eventualmente real (Morín 1994).

Desde esta dimensión, Tierra del Fuego representa un escenario especial sobre su pasado desde el mito de la "Terra Australis Incógnita". Éste era representado en la cartografía del siglo XVI como un continente de importantes dimensiones en torno al polo sur, con contornos bien definidos que comenzaba en el Estrecho de Magallanes. La fuerza del mito se reafirmaba una y otra vez en la producción de mapas. La serie gráfica del mito conseguiría su máxima expresión en los mapas universales del cartógrafo holandés Abraham Ortelius, que se inició en el año 1570 con el planisferio "Typus Orbis Terrarum". Esta carta representaba la "Terra Australis Nondum Cognita" con una dimensión que cubría un tercio del globo terráqueo (Martinic 1999).

En la representación cartográfica, Tierra del Fuego y Antártida se encontraban unidas, formando parte del mítico continente. La vigencia del mito continuó, si bien disminuida, durante el siglo XVII y comienzos del XVIII, aunque ya con alteraciones significativas producto de los nuevos hallazgos y exploraciones (Martinic 1999).

En síntesis, se considera que la práctica turística puede contribuir a la generación de estados superadores desde esta dimensión simbólica-mitológica. Al respecto, es pertinente el aporte de Morín (1994:182).

.. aunque la antigua analogía antropo-socio-cosmológica haya muerto en el plano de la creencia, sus paradigmas están vivos en nuestra experiencia afectiva, nuestros 'estados del alma', y singularmente en la poesía donde la fuente misma del símbolo, del mito y de la magia ha resurgido en el modo estético, se renueva sin tregua y nos refresca .

Sin embargo, en muchos casos, los valores subjetivos, estéticos y emotivos del paisaje no son tenidos en cuenta o se los trata más arbitrariamente (González Bernáldez 1981). Por tal motivo, se considera que especialmente en sitios concebidos como remotos la búsqueda del visitante por rememorar emociones de los antiguos viajeros o revivir el mito de la Terra Australis Incógnita pueden constituirse en expectativas que también se relacionan con el temor y el desafío, con la sensación que proporciona estar en el "extremo del mundo". En este sentido, la valorización del patrimonio intangible a través de proyectos de actuación territorial puede brindar una posibilidad para diversificar la oferta turística en virtud de una experiencia más orientada a las búsquedas de los visitantes en relación con Antártida.

Por otra parte, teniendo en cuenta un período más cercano al actual, desde el punto de vista turístico, el puerto de Ushuaia ha guardado una estrecha relación con los primeros viajes de turismo antártico. En principio y tal como lo cita Capdevilla (2001) el primer pequeño contingente de turistas se formó en el año 1933. El buque Pampa partió de Buenos Aires con el objetivo de realizar el relevo anual de la dotación de la estación científica de isla Laurie en el archipiélago Orcadas, transportando, además, un grupo de turistas. Posteriormente, en los años 1958 y 1959, se llevaron adelante dos viajes de turismo hacia la Antártida en buques de la Armada , Les Eclaireurs y Yapeyú , repectivamente, que también tuvieron como puerto de partida Ushuaia. (Vereda 2004).

Ushuaia ha servido durante muchos años como puerto de abastecimiento para expediciones antárticas argentinas ya que, partiendo de Buenos Aires, aprovechaban el puerto más cercano a la zona de aislamiento que significaba el espacio antártico. Más adelante, se constituyó también en el último puerto de zarpe para los buques de turismo antártico; una cronología detallada sobre el tránsito de buques con turistas que recalaron en el puerto de Ushuaia la brindan Jensen y Daverio (2007).

La tematización como vía posible de un destino especializado

La especialización de Ushuaia como destino "pre" o "post antártico" permitiría contribuir al conocimiento del "continente blanco" por medio de facilidades de apoyo como exhibiciones, audiovisuales, publicaciones, conferencias y difusión de resultados de investigación, donde es posible generar una "antesala" de la experiencia turística antártica. Este especial desarrollo de Ushuaia como destino directamente implicado con Antártida brindaría no sólo posibilidades diferentes para la concepción del destino como complementario de Antártida en virtud de los visitantes antárticos, sino que también ofrecería una posibilidad de acercamiento a las características y problemáticas antárticas para los turistas que no llegan a Antártida como así también para la población local. No obstante, vale la pena resaltar que la idea de "especialización" no radica en el "monocultivo" de una línea de trabajo, por el contrario, pretende pensar en una posible diversificación de la oferta ya existente.

Teniendo en cuenta la exigencia de la demanda de los visitantes antárticos respecto de los destinos que visitan, la relevancia asignada al contenido de la experiencia durante el proceso de consumo de bienes y servicios debe ser un tema clave en la planificación de la propuesta. A partir de una "tematización" que se ofrezca en el destino basada en una definición de la experiencia que se propone al visitante, se puede generar una atracción que complemente el producto turístico antártico.

La tematización puede realizarse mediante la redacción de un guión de carácter literario que permita una aproximación al conocimiento de Antártida desde distintas dimensiones -sensorial, simbólica, mitológica, cognitiva, etc.-. Tematizar tiene implicancias concretas en la especialización. Un tema es una idea que da contenido, estructura y dota de significado a todos los elementos en relación con una narración específica que los recorre transversalmente.

" Tematizar significa, pues, crear significantes y referentes simbólicos. Implica, en definitiva, sentar las bases del funcionamiento en el tiempo y el espacio del universo que se crea o recrea " (Antón Clavé 1998:197).

Conclusiones

De alguna manera, la práctica turística promueve búsquedas hacia la recuperación del pasado y hacia la valorización de los bienes naturales y culturales como posibles referentes territoriales, imágenes que caracterizan el destino turístico. De este modo, se van generando redes entre los diferentes componentes presentes en el territorio a partir de los recursos susceptibles de uso turístico y los actores encargados de su promoción y difusión que pueden promover la identificación del espacio bajo criterios de diferenciación y unicidad.

La creación de una oferta específica que permita establecer lazos con Antártida desde diferentes dimensiones permitiría presentar una experiencia turística sustantiva y consolidar el destino Ushuaia/Tierra del Fuego en su rol de "antesala a la Antártida".

La construcción del destino desde la óptica de la especialización requiere de cambios que afectan directamente a la comunidad receptora. En tal sentido, la idea que subyace se refiere precisamente a las imágenes que se intenta crear, pensando en Ushuaia como destino capaz de crear las propias respecto de su vinculación con Antártida ante una propuesta de programas de especialización turística, por un lado y, por otro, a partir de espacios particulares que permitan la recreación de escenas antárticas y de reflexión sobre distintos temas, entre otras posibilidades.

Finalmente, es preciso señalar que la escala local representa el espacio ideal para la concepción y concreción de ideas y proyectos. Además, es imprescindible lograr la articulación público-privado como eje central de las actuaciones. En este sentido, se trata de un compromiso entre los diferentes actores presentes en el territorio que permita dar cuenta de una especialización para posibilitar la diferenciación del destino. De esta manera debe estimularse una asociación entre lo público y lo privado que se proyecte hacia el largo plazo y que propicie el aprovechamiento óptimo de los recursos que se presentan en el espacio, siendo el turismo antártico una alternativa que ofrece amplias posibilidades.

Agradecimientos: Al Centro de Documentación Antártica de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, Sede Ushuaia, especialmente a Julia Otamendi y Alejandra San Martín por su dedicada colaboración en la búsqueda de documentos. A María Elena Daverio, Marie Jensen, María Laura Borla, Patricia Galván y Silvia Gigli por la detallada lectura del manuscrito previo.

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Fuente: Centro de Investigaciones y Estudios Turísticos

Como Se resuelve la Problemática de Vuelos a la Isla y su Conectividad Regional?

Esta nota la publiqué en el año 2007 y entiendo que tiene plena vigencia, más allá del nuevo status-quo ESTATAL que ahora tiene la compañía Aerolíneas Argentinas.
Repasemos, lo que dije aquella vez...


El diagnóstico de la situación en cuanto al transporte aéreo y su directa incidencia con el desarrollo turístico, social, comercial y económico de nuestra provincia, hace imperativo analizar seriamente la posibilidad de generar una cartera de gestión pública, específica y representativa, para interactuar en el escenario regional, nacional, internacional, propiciando la búsqueda de SOLUCIONES y el aprovechamiento de OPORTUNIDADES de inversiones para el sector.
En tal sentido se podría fortalecer el desafío de formular una política de transporte aéreo, vinculando la iniciativa con Universidades (Licenciatura en Aviación Comercial- Universidad de la Marina Mercante), Organizaciones Internacionales (AOCI, IATA) Organismos Gubernamentales (Secretaría de Transporte, Subsecretaría de Transporte Aerocomercial, Ministerio de Economía de Nación) y No Gubernamentales Internacionales, Fundaciones, Asociaciones (JURCA, ALADA, AADI, INDAE, CLARA) , Embajadas y Consulados, entre otros actores del sistema directamente relacionados con el Transporte Aéreo y su problemática.








La política aérea nacional fue concebida y normada hace ya mucho tiempo, en circunstancias y contextos muy diferentes, en las que la estructura económica del país dependía de otras variables productivas que excluían, subestimaban o directamente ignoraban al turismo como factor dinamizador de un desarrollo genuino.

Hoy resulta imposible ocultar que la actual estructura aerocomercial está lejos de ser la herramienta que necesita, al menos Tierra del Fuego y la Patagonia Austral, para permitir afianzar y consolidar la actividad que más ha crecido en el mundo: EL TURISMO.

El transporte aéreo en Argentina, revela serias falencias, una llamativa laxitud y una falta total de sintonía con la demanda de estándares de confiabilidad, seguridad jurídica y PREVISIBILIDAD que exigen los mercados internacionales para canalizar un tráfico turístico que aporte divisas y distribuya activos económicos.

Es importante destacar que, una vez consolidado el PRODUCTO y puesto en valor en los mercados de nivel mundial, nacional o regional, será necesario contar con una herramienta fundamental: El TRANSPORTE AÉREO.

Por ello resulta necesario anticiparse y asumir un verdadero desafío por parte del Gobierno Electo en lo concerniente a Transporte Aerocomercial como POLÍTICA DE ESTADO.
La falta de CONECTIVIDAD AÉREA suma precariedad a los esfuerzos de promoción turística y complica la incorporación de nuestro destino en la oferta de los mercados emisores, más allá de su incidencia en lo doméstico y en la faz comercial.
Se necesita definir el objetivo, hoy, para comenzar a analizar, estudiar y avizorar un futuro de desarrollo sustentable a diez años, con alternativas de propuestas estratégicas y asociativas, en la natural dependencia con la capacidad de transportación y las condiciones de accesibilidad a nuestro destino.
Con este criterio deberían consensuarse los ejes rectores en función a las fortalezas, debilidades, ventajas, desventajas o riesgos que sugiere la apertura de cielos para que otras líneas aéreas compitan en nuestro mercado interno.
Si bien, las decisiones son de injerencia y carácter Nacional, nuestro Estado Provincial, por su condición geográfica insular debería fijar una conducta de gestión pública coherente, a mediano y largo plazo, reconociendo y otorgando jerarquía al sector con rango de Secretaría General para establecer una planificación estratégica interdisciplinaria con el complejo sistema de regulación en el Transporte Aéreo.
Tanto los Gobiernos patagónicos como las fuerzas vivas, confían plenamente que el TURISMO como recurso genuino tiene la capacidad motora para reconvertir las economías regionales contribuyendo a la consolidación de los mercados en gran escala.

Para ello, no solamente es preciso contar con la infraestructura de base que pueda aportar el Gobierno Nacional, los Gobiernos Provinciales o la Inversión Privada, sino que es fundamental revisar y actualizar urgentemente la política aérea para no relativizar o malograr los esfuerzos públicos y privados, tendientes al desarrollo turístico.

La política aerocomercial presenta algunas contradicciones preocupantes en relación a los aspectos positivos del actual plan económico, que colisionan con su propia filosofía así como las urgencias y requerimientos estratégicos del país.
Visto desde la potencialidad de la actividad turística para contribuir a la sustentación económica de una región con las particularidades geográficas y demográficas de la Patagonia (grandes distancias- escasa densidad de población), la falta de una política aérea acorde a la realidad del mercado, dificulta o impide un mayor crecimiento proporcional a la demanda detectada en los principales mercados emisores de turismo, en los cuales existe una marcada inercia comercial y una lógica basada justamente en la previsibilidad y confiabilidad.
Por lo expuesto es preciso trabajar adelantándonos a la coyuntura del sector, generando una directa vinculación con Nación en lo que hace al cumplimiento de normativas y propuestas coadyuvantes.
En cualquier país evolucionado, todas las variables económicas son rigurosamente alineadas y puestas al servicio de la prosperidad de sus habitantes y en muchos casos, sin lesionar los principios de mercado, son utilizadas como herramientas estratégicas para el desarrollo de regiones vulnerables como la nuestra.
Patagonia austral y Tierra del Fuego en particular, son absolutamente aerodependientes en materia de transporte doméstico y turístico. Incluso en lo que hace al fomento del comercio intraregional el esquema de rutas aéreas adquiere necesariamente también un carácter estratégico.

En otro orden de ideas, lo lógico sería que las líneas aéreas que deseen explotar comercialmente estas sensibles rutas, deban observar determinadas reglas de juego, perfectamente compatibles con los principios de mercado, pero respetando parámetros mínimos de exigencia operativa y comercial para transformarse en herramientas útiles a los intereses de la región.
En materia aérea, en el país, sucede a la inversa: Las inversiones públicas y privadas, así como las mejores oportunidades de prosperidad de sus comunidades, deben subordinarse irremediablemente a la conveniencia, buena voluntad o dificultades de los eventuales explotadores comerciales de la ruta aérea.
Las oportunidades económicas que se pierden por una política errática, obstaculizan absurda e injustificadamente el acceso a mejores condiciones de autosustentación económica para nuestra comunidad y aumentarán proporcionalmente los reclamos de asistencialismo de parte del Estado.
Bajo ningún aspecto debería aceptarse que los intereses de una empresa estén por encima de los intereses del país que permite su actividad comercial, ni de la región que usufructúa comercialmente. Mucho menos aún si toda una gama de actividades económicas que articulan la actividad turística dependen casi con exclusividad del vínculo aéreo como en el caso de la Isla Grande de Tierra del Fuego y el resto de la Patagonia.
El equilibrio entre los derechos de nuestra región y los de las empresas aerocomerciales es tal vez una de las más álgidas asignaturas pendientes.

Existe un principio constitucional por el cuál, la autoridad de aplicación que detenta el Gobierno Federal emana de las facultades delegadas por los Estados Provinciales.
Bajo ese criterio es inaceptable prolongar la existencia de una política aérea obsoleta y desacertada, que condiciona a la autoridad de aplicación nacional a administrar un régimen de explotación de rutas perjudicial a los intereses de los propios Estados Provinciales que delegaron autoridad.
Por ello, la Tierra del Fuego debería encabezar una iniciativa de esta naturaleza para plantear el reclamo de una urgente e impostergable revisión de la política aérea nacional, adaptándola a la realidad de los mercados en función de la demanda actual.

Las empresas aéreas no cumplen, hoy por hoy, con las obligaciones establecidas en el Código Aeronáutico en cuanto al mentenimiento de rutas y frecuencias, lo que hace imposible estructurar ofertas para el mercado externo e interno.
El régimen actual en materia de transporte aerocomercial interno, debería inducir a la creación de un sistema de interconexión aérea, similar al que se ha establecido en otros países, que es también a lo que se tiende en la Comunidad Europea, consistente en rutas principales de distribución por regiones y en rutas secundarias de distribución interregional atendidas con aeronaves de menor porte. Un sistema de este tipo concentra las demandas y las canaliza hacia centros de distribución regional.
Si bien este sistema disminuye la cantidad de servicios directos, también permite que ciertas localidades puedan ser atendidas aún cuando su nivel de demanda no permite satisfacerse en las condiciones que rigen las concesiones actuales, en términos razonables para usuarios y empresas con servicios regulares directos.
Actualmente, las principales prestadoras locales atienden ciertas rutas de bajo nivel de demanda con servicios regulares directos y aeronaves de mayor capacidad a la demanda, situación que ha producido inconvenientes ya que las empresas pretenden disminuir la cantidad de frecuencias o la capacidad de oferta, cuando no directamente levantar los servicios. Como las concesiones impiden estas modificaciones, los servicios se tornan onerosos, tanto para los usuarios como para las empresas.

Un sistema de redistribución regional puede modificar esta situación y permitir un empleo más racional de las aeronaves, sin disminuir las frecuencias y quizás mejorando las tarifas.
Tierra del Fuego, con una jerarquización del sector en la consideración de este proyecto, podría declararlo de interés provincial, otorgándole condición de SERVICIO PÚBLICO AL TRANSPORTE AEROCOMERCIAL y estableciendo pautas para fomentar la actividad aeronáutica y el desarrollo de la aviación civil en la región.
De esta manera se podría proteger la actividad económica, la conectividad e integración de Tierra del Fuego al resto del país y fundamentalmente satisfacer las necesidades de traslado de pasajeros.

El espectro es amplio porque podría incluir a los aeroclubes, escuelas de aviación de tripulantes, centros técnicos de mantenimiento, entre otros subsectores que se complementan indirectamente.

Para que la Provincia decida la importancia de crear una Secretaría de esta naturaleza, tenemos que fundamentar dicha iniciativa en función al rol de las compañías aéreas como principales actores del sistema.

En este sentido, para que una línea aérea obtenga ingresos suficientes posibilitando un adecuado desenvolvimiento, debe prestar servicios de transporte de pasajeros, cargas y correspondencia, además del establecimiento de rutas y servicios de fomento para favorecer y posibilitar el desarrollo económico y social que requieren de subsidios y beneficios especiales, como los determinados en la legislación en vigencia, a nivel nacional.

Por ello, las conclusiones que me permito formular a continuación se refieren exclusivamente a un solo tipo de pasajeros como los turistas y constituyen solo una primera aproximación al tema:

1) Para posibilitar el desarrollo del turismo es necesario que se disponga de un sistema de conexiones aéreas que vincule los distintos destinos de la Provincia y la Región, del cuál se carece en la actualidad. Para lograrlo se requieren acuerdos a nivel de Gobiernos provinciales, y de estos con Nación, para posibilitar la instalación de empresas aéreas de carácter regional (establecimiento de Audiencias Públicas; fiscalización, etc), y procurar algunos apoyos sobre todo en las etapas de puesta en marcha y consolidación.

2) Es necesario evaluar la incorporación al marco normativo que rige el transporte aerocomercial, la definición de líneas aéreas nacionales y regionales, estableciendo, si fuera posible, restricciones al paso de una empresa de escala regional a nacional.

3) Desde un enfoque exclusivamente turístico, se debería considerar que estos servicios fueran estacionales, atendiendo a la demanda turística en alta temporada con suspensión de las prestaciones en las temporadas bajas.

4) Se requiere que las empresas aéreas que pudieran atender las rutas turísticas, presenten y cumplan una programación de vuelos de por lo menos dos o tres años, para posibilitar la estructuración de paquetes que se puedan incorporar a la oferta turística con razonable seguridad.

5) Debería limitarse el apoyo a las iniciativas que propongan la realización de servicios regionales, regulares o no regulares, coordinando estas con las empresas de primer nivel la atención de destinos no servidos por ellas, y estar así formalizado en sus programas comerciales.

6) Posibilitar la prestación de servicios públicos regulares, no regulares y charter, estableciendo una Audiencia Pública o un procedimiento de similares características, mediante el cual se pueden otorgar concesiones o autorizaciones, y conocer, con la mayor aproximación posible, el interés de inversionistas privados en el tema.
Mientras no se asuma la decisión política de enfrentar el problema apostando a una lógica de continuidad en la gestión, con responsables experimentados y formados en la materia, seguiremos "penando" con promesas incumplidas.

De hecho, nuestra ciudad de Río Grande sigue esperando que Aerolíneas Argentinas decida restituirle los 3 vuelos que suspendió, allá por Octubre del año pasado con motivo del cierre temporal del Aeropuerto de nuestra ciudad.
Por aquella época, Río Grande tenía 10 vuelos semanales y ahora solo una frecuencia diaria.

Nota: Fuentes consultadas.
Ley Nacional Nº 17.285 (Código Aeronáutico) y Ley 22.390
Ley Nacional Nº 19.030 (Política Nacional en cuanto al Transporte Aéreo Comercial)
Decreto Nº 1.364/1990 (Servicios Charter)
Resolución Nº 444/1991 (SECTUR Resolución 35/02 Min.de Producción de Nación s/Tarifas Sociales.
Decreto Nº 2.186/1992 (Audiencias Públicas)
Monografía sobre Derecho Aeronáutico y Libertades del aire (Convención de Chicago 44)
Propuestas en formato “borrador” de Tierra del Fuego y Chubut.

23 marzo 2010

Nunca Más.....(24 de Marzo de 1976)

La memoria nos ayuda a iluminar el presente y a generar el futuro en la vida de los pueblos y en nuestras propias vidas. La historia es memoria de la vida de los pueblos, que se fue construyendo en el tiempo, entre luces y sombras, entre el dolor y la resistencia. Argentina es sacudida y violentada por la última dictadura militar y por todas las dictaduras implantadas en América Latina impuestas a través de la Doctrina de Seguridad Nacional por los EE.UU.. Los golpes militares y sus mecanismos del terror, metodologías que llevaron al asesinato, torturas, desaparición de personas, destrucción de la capacidad productiva del país, y los miles de exiliados dispersos en el mundo, están en nuestra memoria........"

Fragmento de la Carta de Adolfo Pérez Esquivel, Premio Nobel de la Paz, con respecto al 30 aniversario del golpe militar.

21 marzo 2010

River Plate...el más grande !!!

- Cómo vas a saber lo que es el amor,
Si jamás viste 65 mil personas alentando por amor a la camiseta

- Cómo vas a saber lo que es la vergüenza
Si nunca te eliminó tu rival de la Copa en tu cancha

- Cómo vas a saber lo que es el sacrificio
Si jamás lo viste a Mascherano y a Leo Astrada robando una pelota al contrario

- Cómo vas a saber lo que es la familia,
Si nunca fuiste con tu viejo a la cancha

- Cómo vas a saber lo que es el dolor,
Si jamás saliste último

- Cómo vas a saber lo que es el placer,
Si nunca bailaste a tu clásico en su cancha

- Cómo vas a tener idea de lo que es el cariño,
Si nunca lo viste al Burrito besar la camiseta después de un gol

- Cómo vas a saber lo que es la poesía,
Si nunca lo viste gambetear y eludir rivales a Pablito Aimar

- Cómo vas a saber lo que es la humillación,
Si nunca te golearon los cuatro ascendidos en un mismo torneo

- Cómo vas a saber lo que es el amor a la camiseta,
Si jamás llenaste tu cancha siendo último

- Cómo vas a saber lo que es morir un poco, Si jamás te empataron con 2 jugadores de más y te dejaron afuera de la Copa

- Decime, Viejo.. Cómo vas a saber lo que es el barro,
Si nunca lo viste a Masche y al Pelado Almeyda tirarse a los pies de un rival y llevarse la pelota

- Cómo vas a saber lo que es el egoísmo,
Si nunca lo viste a Ortega pasar a 5 jugadores, y picársela de zurda al arquero

- Cómo vas a saber lo que es la exquisites, Si jamás lo viste jugar al Beto

- Cómo vas a saber lo que es el arte,
Si nunca en tu vida, lo viste al Enzo con la bocha en los pies y a la Máquina

- Cómo vas a tener idea de lo que es la música,
Si jamás pisaste la Sivori Alta

- Cómo vas a saber lo que es la injusticia,
Si nunca te robaron un penal en una definición de campeonato

- Decime, cómo vas a saber lo que es el insomnio,
Si nunca estuviste sin dormir porque al otro día jugabas contra la BOSTA

- Cómo vas a saber lo que es la impotencia,
Si nunca viviste la peor dirigencia de la historia

- Cómo vas a saber lo que es el odio,
Si nunca los viste jugar a los muertos de mierda de Cabral, Archubi, Rosales

- Cómo hacés para saber lo que es la amistad,
Si nunca fuiste con un amigo al Monumental

- Cómo, pero cómo vas a saber lo que es llorar,
Si nunca viste los videos del equipo de la Máquina, del 96, del 86

River Plate....EL MÁS GRANDE !!!!

14 marzo 2010

Iglesia Maradoniana implora para que Messi sea el nuevo "mesías"

Para los fieles de la Iglesia Maradoniana su "dios", Diego Armando Maradona, ya realizó varios milagros, aunque ahora le prender velas para que logre uno de los más deseados por los hinchas argentinos: convertir a Lionel Messi en el nuevo "mesías" de la selección nacional.

"Sólo Diego puede conseguir que Messi rinda en la selección argentina al mismo nivel que en el Barcelona", aseguró Hernán Amez, uno de los fundadores de la Iglesia Maradoniana, creada en 1998 en Rosario en honor al "Pelusa" y que presume de tener más de 120.000 "fieles/socios" en todo el mundo.

"Tenemos a Dios de seleccionador y al mesías como jugador", resumió Amez con una frase que refleja sus mejores esperanzas de cara al próximo Mundial de Sudáfrica 2010, en el que Argentina intentará ganar su tercera Copa del Mundo, tras las de 1978 y 1986.
Pese a que la gestión de Maradona al frente de la Selección es motivo de fuertes críticas, sus fieles ensalzan su gestión y consideran que está cosechando "grandes logros".

Entre los éxitos destacan el "nuevo milagro maradoniano" de que el veterano centrocampista Juan Sebastián Verón haya vuelto rendir a un alto nivel en la selección. Amez se muestra confiado en que el próximo milagro del 10 sea la eclosión de Messi y su consagración como "nuevo dios del fútbol argentino".

Del mismo modo que Maradona movilizó a toda la sociedad argentina con su brillante actuación en la conquista del Mundial de México 1986, sus "apóstoles" esperan que ahora sea Messi quien muestre a los jóvenes que "a través del fútbol se puede crear júbilo en la gente".

Para uno de los fundadores de esta particular religión, Maradona debe ser considerado un "dios" porque proporcionó a la sociedad argentina "momentos inolvidables que solo pueden hacer las personas elegidas".

"Maradona logró a través de balón de fútbol lo que ni la política, ni la religión, ni las grandes personalidades sociales pudieron hacer en Argentina: que la sociedad en conjunto pudiese expresar alegría", señaló Amez.

Entre las grandes hazañas de Maradona, este fanático destaca sus actuaciones en los partidos de clasificación para el Mundial del 86 y su legendario gol, bautizado como la "mano de dios", en los cuartos de final de dicho torneo frente a Inglaterra.

Amez consideró que tras ese polémico gol "la expresión popular estuvo en la calle, toda la sociedad lo celebró olvidando sus diferencias políticas, económicas o raciales".

"Podemos criticar a Maradona en muchos otros aspectos de su vida, pero no cabe duda de que en el fútbol Diego es dios", añadió este seguidor.

Como toda congregación religiosa, la Iglesia Maradoniana, cuya abreviatura es "D10s", tiene biblia y mandamientos propios: Amar al fútbol sobre todas las cosas, declarar tu amor incondicional por Diego, defender la camiseta de Argentina, difundir los milagros de Diego en todo el universo y llevar Diego como segundo nombre y ponérselo a tu hijo, son algunos de ellos.

Como reza su página web, "la función de Iglesia es mantener vigente la pasión y la magia con la que nuestro Dios jugó al fútbol, no olvidarnos de los milagros que realizó en las canchas ante la mirada de todos y del sentimiento que despierta en nosotros los fanáticos".

Y en su obsesión por Maradona, no podía faltar su propia versión del tradicional Padre Nuestro por el 'Diego Nuestro' que comienza así: "Diego nuestro que estás en la tierra, santificada sea tu zurda. Venga a nosotros tu magia, háganse tus goles recordar...".

La iglesia festeja la navidad el 30 de octubre, el día en el que "nació nuestro Dios", en alusión al actual técnico de 48 años.

La congregación, que tiene la mitad de sus fieles en Argentina, dispone también de un amplio catálogo de productos comerciales basados en la imagen de Maradona.

Entre sus miembros famosos no podían faltar las hijas del "astro", Dalma y Giannina, colegas del futbolista -como Lionel Messi y Ronaldinho- y hasta ilustres aficionados, como el cantante español Joaquín Sabina.
Fuente: Minuto Uno.com
14 de Marzo de 2010 12:12

09 marzo 2010

Concejales ??... El síndrome de El Calafate (Cualquier parecido con Tierra del Fuego es pura casualidad)


Nada que hacer. Nada que decir. Esa es la primera conclusión sobre el Honorable Concejo Deliberante de El Calafate. No tienen nada para decir. Es particular. Son cinco concejales, cinco representantes del Partido Justicialista, cinco kirchneristas. ¿Debate? No existe. Incluso, un importante medio de esa localidad, el portal Ahora Calafate, asegura que este año los concejales pretenden “hacer la plancha” para llegar tranquilos al 2011. Increíble.

Según su sitio oficial, el Concejo de la villa turística sesiona ocho meses, con tres meses de vacaciones pagas durante enero, febrero y julio. Incluso, parece que la vida en El Calafate, es maravillosa: durante todo el 2009, los honorables concejales sólo se reunieron 20 veces. Un promedio de tres sesiones cada treinta días. El consorcio de mi departamento se reunió 18 veces en misma cantidad de tiempo. Algo está mal.

Pero lo cierto es que la vida en El Calafate no es maravillosa, si lo es el lugar, pero eso no está en discusión. Me resulta simpático que en la apertura de sesiones del año 2010, el cuerpo de ediles firme un proyecto donde rechazan declaraciones mías a un programa radial, emitidas hace un mes. Me acusan de malicioso, con “propósito de difamar”. Cómo se equivocan ¿Qué dije? Lo cierto. El Calafate tiene en la política su peor enemigo, no existe un plan a largo plazo, vive del día y no avanza. El éxito o no de las temporadas turísticas depende exclusivamente de los visitantes extranjeros, beneficiados con el cambio. Es decir, el éxito depende de una política cambiaria y no de un proyecto turístico.

El Calafate es caro, no lo digo yo. Lo dicen los santacruceños. Sin olvidarnos del costo que tiene la canasta básica en El Calafate. Una persona sola, debe disponer de más de 1500 pesos para poder comprar lo esencial para el mes. No hablemos de una familia tipo, ni del abuso que realizan algunos comerciantes para obtener ganancias extraordinarias para salvar la temporada.

Me discuten que aseguré que en la villa turística había más de 16 hoteles cinco estrellas. Es verdad, pero también es cierto que aclaré que me refería a “hoteles de lujo”, hubo un error de interpretación o un error mío al explicarme. Denominarlos cinco estrellas es sólo una suerte de clasificación. Por ejemplo, Los Sauces, el hotel del matrimonio presidencial, es un hotel de lujo que no está catalogado como cinco estrellas. La idea era hacer referencia sobre la cantidad de establecimientos ABC1 que surgieron de 2003 en adelante, para un destino turístico sobredimensionado en su capacidad. Entre hoteles 4 y 5 estrellas, El Calafate tiene más de 22 establecimientos. Desde el municipio aseguran que el único hotel 5 estrellas es el “Posada de los Álamos”. Lindo es saber, que el hotel Imago, catalogado con 4 estrellas, propiedad del histórico tesorero del Frente para la Victoria, Raúl Copetti tiene una tarifa superior al del “único” hotel cinco estrellas. Algo no cierra.

Durante la última Fiesta del Lago, la misma que recibió la visita de la Presidenta, la mayoría de los hoteles establecieron jugosas promociones, algo que no se daba en años anteriores. Manotazo de ahogado. Situación que deja en claro que la temporada no fue el éxito que la Municipalidad dice que fue. Es lógico, lo van a negar y van hablar de datos oficiales. Discúlpenme, pero no creo en ellos. Creo en lo que me afirman los propios dueños de los hoteles, que hablan en voz baja para que el kirchnerismo hotelero no los castigue.

La importante es que los concejales no me discuten los problemas estructurales de su localidad, que también los mencioné y que tendrían que ser su prioridad. Cloacas, energía y agua potable. Tres enormes dificultades que El Calafate no puede solucionar. Insólito, en el lugar de Cristina, tres cosas fundamentales en algunos lugares brillan por su ausencia y en otros, funcionan a pedal. Uno de los que me acusa de malicioso es el concejal Daniel Albornoz. El mismo que creció bajo el ala del ex intendente Néstor Méndez, ese intendente que le regaló tierras fiscales a los amigos del poder a precio vil y que incluso habría beneficiado al propio Albornoz ¿Hay algo más malicioso que eso?

Tampoco escuché ningún concejal repudiar a su propia intendencia por pagar en forma directa y sin licitación 34 mil pesos a Alto Calafate, otro de los hoteles de los Kirchner, para hospedar a líderes sindicales.

Otro de los firmantes es la concejal Ana Ivovich, ex directora de Tierras de Méndez. ¿En algún momento se le preguntó por la responsabilidad que tuvo en el regalo de tierras fiscales? De eso, nada de nada.

En estos términos, mucho menos voy a pretender que defiendan a la industria santacruceña, no soy iluso. Por ejemplo, la municipalidad, según la orden de compra Nº 10.931/09 primero y luego el 13/01/10 por orden de compra 11.341, adquirió con dinero aportado por el Ministerio de Planificación Federal, varias toneladas de cemento a la empresa SUCH CONTRUCCIONES SRL a un valor $21.000,00 la tonelada. Un costo muy superior al que ofrece la cementera de Pico Truncado, la cual se construyó con parte de los fondos que la provincia tenía en el extranjero, con el objetivo de impulsar la poca industria provincial. De eso, nada de nada.

¿Por qué no firman un proyecto para pedirle explicaciones al intendente por la refacción de su despacho o cómo es el tratamiento que reciben los abuelos en el hogar de ancianos municipal? Nada de nada ¿Por qué no exigen mejorar la calidad y capacidad del hospital de El Calafate, que no está preparado para atender casos de extrema urgencia, algo clave en un localidad turística?.

Calafate todavía espera que se trate un tema clave: la protección de la comunidad contra incendios. El Calafate tiene un sólo destacamento de bomberos y la única solución fue sumar un autobomba usado de Santa Fe. La base está a más de dos kilómetros de las zonas altas de la ciudad y el sistema hidrante es pobre. Tampoco se resolvió una normativa que reglamente los sistemas eléctricos de cada una de las construcciones. Para eso no hay tiempo. Nada de nada.

La primera sesión era la oportunidad para tratar de buscar a los responsables que permitieron que para los fuegos de artificio que clausuraron la Fiesta del Lago no se respetaran las normas de seguridad establecidas por el RENAR. Se utilizaron cañones de 13 pulgadas, a metros de la gente, detrás de un escenario con material inflamable, cuando necesitan por lo menos, estar a 500 metros del público. Las cenizas todavía calientes, caían sobre la gente. Si algo salía mal, podría haber sido una tragedia. De eso, tampoco. Nada de nada.

Intenté comunicarme con algunos de los concejales, pero estaban reunidos con el intendente. Uno de los secretarios que me atendió de manera muy amable fue muy sincero: “No deje su teléfono, ellos no llaman”. No me quedó claro si llamé a concejales de El Calafate o a representantes del Consejo de Seguridad de la ONU.

Soy santacruceño. Quiero a mi provincia y por eso digo lo que digo. No mentí y ellos lo saben, pero lo van a discutir. Claro, tienen que hacer buena letra para Balcarce 50. Sólo de eso se trata.

Fuente de Consulta: Blog Juán Cruz Sánz (Periodista)

07 marzo 2010

Nación acordó trabajar con Tierra del Fuego para potenciar el turismo en Tolhuin

Tienen que venir de afuera, desde Nación, a revelarnos el potencial del Turismo en el Corazón y la Zona Norte de la Isla??

El InFueTur ya no tiene Delegación en Río Grande y en Tolhuin sigue ausente !!!!
Ese "muchacho" Pfurr, ni siquiera me motiva a cuestionarlo, porque sería nivelar para abajo con tanta mediocridad de gestión en la cartera de Turismo de la Provincia.

El secretario de Turismo de la Nación, Enrique Meyer y la gobernadora de la provincia, Fabiana Ríos se reunieron en Ushuaia para analizar las medidas a seguir con el fin de potenciar la actividad turística en Tolhuin y la zona norte de Tierra del Fuego como destinos y de las obras de infraestructura que son necesarias a tales efectos.


Meyer destacó la importancia de mantener actualizado el dialogo con las autoridades de las provincias, “la reunión mantenida con la Gobernadora y con el titular del Instituto Fueguino de Turismo, fue positiva" y agregó que “hay áreas de Tierra del Fuego que hay que posicionar, caso de Tolhuin, para lo cuál queremos aportar ideas, proyectos y consensuar inversiones que sean importantes para la zona".

También participo de la reunión el presidente del Instituto Fueguino de Turismo (IN.FUE.TUR), Pablo Pfurr quien manifestó que con respecto a la ciudad de Ushuaia, el secretario de Turismo "tiene un balance muy positivo de cómo se viene desarrollando la actividad", prueba de ello es la inclusión de la capital provincial en el programa Visite Argentina recientemente implementado por Aerolíneas orientado al turismo extranjero.

Fuente de Consulta:
www.compartiendoturismo.com.ar

Una muy interesante Editorial de Domingo: Sin saco y sin corbata, las cosas se ven y se analizan con más realidad....muy a pesar de Argentina

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Sin Saco y Sin Corbata).

Por Claudio M. Chiaruttini

Confrontación es el camino adoptado por Cristina Fernández de Kirchner para su Gobierno y desafío constante a la oposición fue el elegido por Néstor Kirchner para su proyecto político. Ambos resolvieron que el tramo final de su paso por el poder será construyendo un relato que dice "no nos dejaron hacer", abusando de la victimización y creyendo que, de esta forma, serán una opción política y electoral en el futuro.

Después de llevar la tensión política hasta su máxima expresión desde 2002, el matrimonio Kirchner está trabajando en dos alternativas: por un lado, seguirán en el poder bajo sus condiciones, y, por el otro, quieren que la idea de un golpe institucional quede en la mente de la población para poder ser una alternativa política dentro de 10 o 20 años.

Esta particular forma de actuar para hoy y para la historia es el mismo camino que llevó adelante la izquierda argentina en la década del 70, en donde jugaron al golpe de estado y la revolución armada, pero además, construyeron la imagen de víctimas de la represión.

El matrimonio Kirchner no quiere quedar como un gobierno que se cae por sus propias decisiones, quieren que se los recuerde como los gobernantes más exitosos de los últimos 50 años, que no pudieron terminar con su tarea por que todos (medios, oposición, el campo, los bancos, las multinacionales, el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, Washington y la Unión Europea) no los dejaron gobernar.

Desde el 4 de enero, el Gobierno acusa a la oposición de judicializar la política, pero al mismo tiempo, no deja de emitir decretos y normas que, como no se discuten en el Congreso, terminan por ser llevadas a los Tribunales para frenar su ejecución. Así, la judicialización de la política es un objetivo del gobierno, no de la oposición.

El matrimonio Kirchner aprovecha el exceso de formalismo, la ausencia de picardía política y las divisiones internas de la oposición para revolucionar el escenario político con medidas sorpresivas, que están al límite de la legalidad y creando una argumentación melodramática que habla de una crisis que no existe y de una urgencia que nadie ve.

Tanto Néstor como Cristina Kirchner han decidió estrangular las leyes para hacer lo que desean y han quemado todos los puentes que tienen con la Justicia, al tiempo que torpedean cualquier intento de negociación, con el fin de incrementar la sensación de una debilidad que ni la Quinta de Olivos ni la Casa Rosada tienen.

Cristina Fernández de Kirchner no anunció una sola medida en el Congreso, sólo habló de un particular pasado que ellos quieren construir y confirmó que el gobierno no tiene una agenda de temas prioritarios. Es decir, van a seguir improvisando o repitiendo medidas que ya fracasaron.

En el Congreso, la Presidente no habló de inflación, minimizó las críticas por falta de seguridad, engañó a los legisladores ocultando con los nuevos DNU y los distrajo mientras arrebataban de US$ 6.500 millones de las reservas del Banco Central. Pocas veces se produjo una burla mayor en el Parlamento argentino.

En este marco, lo más impúdico es que la clase política argentina (en pleno) se hoy discute la forma de gastar las reservas del Banco Central para hacer frente a gastos corrientes. Los intendentes, los gobernadores, los legisladores, el oficialismo y la oposición quieren el dinero como si fuera un tesoro recién descubierto, sabedores de que, más allá de los Kirchner, en el futuro, ellos podrán estar en el Gobierno y podrán dar sus propios manotazos sobre el oro y los dólares guardados en el BCRA.

Más allá del matrimonio Kirchner, queda en claro que a los gobiernos, desde hace 80 años en la Argentina, nunca les alcanza el dinero, por eso la presión fiscal sobre el sector privado crece sin parar y, pese a las excelentes recaudaciones de los años buenos, se termina por volver al déficit fiscal, lo que obliga a devaluar, colocar deuda interna o externa y emitir moneda, es decir, terminan por fabricar inflación y pobreza para sobrevivir en sus cargos.

Un dato adicional de la crisis actual es que el Presupuesto 2010 fue mal realizado por el ministro de Economía Amado Boudou (al no tener asegurada la financiación de los gastos) y fue mal votado por el Congreso, que aprobó a libro cerrado el error del joven funcionario y creó el caldo de cultivo para la actual crisis política. ¿Porqué el Congreso no pide la renuncia de Amado Boudou y anula los artículos falaces del Presupuesto 2010?

Las decisiones del matrimonio Kirchner extendió una crisis política que ya lleva dos meses y la puso en su máxima expresión y como de los laberintos se sale por arriba, aparecieron dos grupos, tanto entre oficialistas y oposición: los moderados que proponen un diálogo franco y los que prefieren encaminar la discusión al terreno económico, dejando de lado sus aristas políticas y judiciales. Sin embargo, los Kirchner no saben el significado de la palabra "negociación", prefieren el concepto "conflicto".

Otra de las opciones que se maneja en el oficialismo es la necesidad de cambiar las figuras claves de la crisis tanto en el Palacio de Hacienda como en el Banco Central. Sin embargo, el matrimonio Kirchner tiene pocos colaboradores para el recambio y el rumor de enroque de puestos entre Amado Boudou, Mercedes Marcó del Pont, Debora Giorgi y Diego Bosio, crecen. Pero, como en el baile de la silla, alguno quizás se quede parado.

Los más extremos consideran los Kirchner quieren la fujimorización Argentina, es decir, el cierre compulsivo del Congreso para poder gobernar; mientras que la oposición peronistas habla de una crisis al estilo Honduras, esto implica, sacar de su cargo a Cristina Fernández de Kirchner y nombrar un reemplazante en su lugar.

Cualquiera de las dos opciones extremas implican derrumbar instituciones claves en una democracia y, aunque se sigan todos los pasos legales que indica la Constitución Nacional, la clase política confirmaría que la negociación política ha desaparecido y que sólo importa la fuerza que uno acumula. Es decir, estamos a un paso de volver a 1820.

Jugar al desgaste, como ocurrió con la Resolución 125, puede ser un grave error del matrimonio Kirchner. Hoy, no tienen 70% de imagen positiva en la opinión pública, las presiones sobre empresarios y banqueros no alcanzan para arrancarles declaraciones de apoyo, las movilizaciones realizadas por las Madres de Plaza de Mayo y los piqueteros K fueron menores y la que prometen los intendentes no asustan a nadie.

Hoy, el escenario es complejo, el matrimonio Kirchner no escucha a nadie y no negocia, el kirchnerismo aparece resquebrajado, en medio del personalismo y vedetismo de la oposición sorprende el bajo perfil que tienen potenciales líderes como Mauricio Macri, Francisco de Narváez, Carlos Reutemann, Juan Manuel de la Sota o Hermes Binner; en el Congreso, Elisa Carrió y los radicales pelean por imponer su estrategia. ¿Qué clase política tememos hoy en la Argentina? Autista es la más leve de las consideraciones.

Mientras pelean por ver cómo se gastan las reservas del Banco Central, cada uno hace su juego personal mirando hacia el 2011. Por ejemplo, el matrimonio Kirchner juega a que la nueva Ley de Partidos Políticos concentre la lucha en sólo 5 agrupaciones, gobernadores e intendentes creen que la nueva legislación complica sus planes reeleccionistas, Hugo Moyano juega a ser el Lula argentino y los presidenciables de la oposición se pasearon por la pasarela de ExpoAgro, sin propuestas, pero buscando la foto con la alicaída Mesa de Enlace.

Después de una semana de máxima tensión, es una ilusión pensar que el matrimonio Kirchner volverá de El Calafate con ganas de negociar. Al contrario, van a seguir redoblando la apuesta hasta perderlo todo. Por ejemplo, Néstor Kirchner juega a ser nombrado Presidente del Unasur para internacionalizar su imagen (y de allí defender la gestión de su esposa) y el aumento de la presión sobre el Grupo Clarín confirman no abandonaron la idea de participar e intentar ganar las elecciones del 2011.

Pocas veces un gobierno democrático se ha comportado como una dictadura en la historia argentina. Las pocas experiencias de este tipo terminaron con golpes de Estado o cambios compulsivos de gobierno. Los argentinos necesitamos de miles de desaparecidos y una guerra en Malvinas para sacarnos de encima la opción de un golpe tradicional. Sin embargo, el derrumbe del gobierno de Fernando de la Rúa, el vacío de poder con que se despido a Adolfo Rodriguez Saa y el trunco paso por el Poder Ejecutivo de Eduardo Duhalde terminaron por destrozar la institucionalidad ganada en 1983. Si Cristina Fernández de Kirchner no termina su mandato, ¿el futuro presidente podrá lograrlo?

No se debe caer en la doble trampa del matrimonio Kirchner: ni aceptar que gobiernen a fuerza de DNU, vetos e ignorando el Congreso; ni debe ser acorralarlo por la oposición. La política debe tener un gran baño de política y debe aprender a volver a hacer política. El conflicto no debe ser temido, la Constitución debe ser respetada y el diálogo siempre debe ser buscado, aunque el oficialismo quiera ser temido, no respete la Constitución, ni quiera el diálogo.

Si el matrimonio Kirchner elige suicidarse, será su opción. El resto de los partidos políticos no deben caminar sobre el filo de la navaja, como quiere la Quinta de Olivos. La inconsciencia y el avasallamiento de las leyes deben quedar en un solo bando y no debe manchar a la oposición.

Fuente de Consulta: Urgente 24

04 marzo 2010

Aerolíneas y Ushuaia, renuevan convenio de vuelos charters desde Brasil, para el invierno, aunque nadie precisa el costo de la operación.

Aerolíneas Argentinas y la intendencia de Ushuaia firmaron un nuevo acuerdo para la realización de 9 nuevos charter desde el sur de Brasil y San Pablo durante la temporada invernal. "

Hemos firmado un convenio para volver a trabajar con el paquete de vuelos chárter, que hace ya varios años venimos llevando adelante y que además han tenido un éxito importante, inclusive en el primer momento que se implementó", señaló Federico Sciurano, intendente de Ushuaia.

Un cambio respecto a la modalidad utilizada hasta ahora es que los vuelos que antes provenían de Río de Janeiro lo harán ahora del sur de Brasil.
Ninguna de las partes aclaró cuál es el monto de la operación ni la forma de pago.
El acto, que contó con la presencia del presidente de Aerolíneas, Mariano Recalde, y el secretario de Turismo de la Nación, Enrique Meyer, sirvió también para promocionar el resucitado "Visite Argentina", un producto que permite a los turistas extranjeros adquirir una cuponera a un precio especial para visitar distintos destinos dentro de la república

Fuente: Aviación News

03 marzo 2010

El Presidente de Aerolíneas Argentinas visitó Ushuaia y solo sumó promesas, por ahora

El presidente de la firma se reunió con la gobernadora Ríos y reconoció la necesidad de incrementar las frecuencias a Río Grande. Sin embargo, condicionó esta posibilidad a la adquisición de nuevas aeronaves en el segundo semestre del año.

RIO GRANDE.- La gobernadora Fabiana Ríos se reunió ayer con el presidente de Aerolíneas Argentinas, Mariano Recalde, quien reconoció la necesidad de que Río Grande cuente con más frecuencias diarias hacia Buenos Aires, aunque dijo que para adoptar esta medida la empresa deberá sumar nuevas unidades a su flota.
Ello está previsto para el segundo semestre del año, por lo que los riograndenses deberán seguir aguardando por cambios en la conectividad aérea hacia el Continente.
Junto al funcionario nacional se abordaron además diversos temas; entre ellos los detalles del programa «Visite Argentina», en el que fue incluida la ciudad de Ushuaia como uno de los destinos, así como la posibilidad de establecer tarifas diferenciadas para los estudiantes fueguinos que forman parte del Proyecto Joven.
Del encuentro participaron además el presidente del Instituto Fueguino de Turismo, Pablo Pfurr; la secretaria de la Representación Oficial del Gobierno de Tierra del Fuego en Buenos Aires, Sandra Garnica y el legislador Fabio Marinello.
Recalde arribó a nuestra provincia para suscribir un convenio con la Municipalidad de Ushuaia (ver aparte) referido a los vuelos charters desde Brasil para la próxima temporada invernal.
Además, el titular de Aerolíneas presentó ante las autoridades provinciales los detalles del programa Visite Argentina, mediante el cual los turistas podrán adquirir una cuponera de tramos aéreos para recorrer diversos destinos del país a un menor costo, entre los que se incluye a Ushuaia.
Por su parte, el legislador Fabio Marinello señaló que uno de los planteos efectuados al Presidente de Aerolíneas Argentinas «tuvo que ver con el trabajo que se viene haciendo desde hace tiempo para recuperar los vuelos a Tierra del Fuego y sobre todo a Río Grande».
El parlamentario consideró que a partir de la puesta en vigencia de la ley de promoción industrial que beneficia a la industria fueguina se generará un importante movimiento entre la provincia y Buenos Aires, y que la meta «no sólo es poder contar con un vuelo más a Río Grande por día, sino que tengamos la posibilidad de poder conectarnos con Comodoro Rivadavia, Río Gallegos, Trelew y Bahía Blanca, ciudades que tendrán una relación directa con la actividad industrial».
Sobre este punto, Recalde respondió que esperan aumentar la flota de aviones de la compañía para el segundo semestre del año y así dar respuesta a este reclamo, reconociendo la necesidad de los riograndenses.
Finalmente, se afirmó que en el trascurso de este año la empresa dará una respuesta en torno a las tarifas diferenciadas para los estudiantes fueguinos.

Meyer en Ushuaia
Otra reunión vinculada al turismo encabezó la gobernadora Ríos junto al secretario de Turismo de la Nación, Enrique Meyer, oportunidad en la que analizaron diversas estrategias conjuntas que permitan instalar en el mercado a la comuna de Tolhuin y la zona norte de la Isla como destinos; y de las obras de infraestructura que son necesarias a tales efectos.
Del encuentro participó el presidente del Infuetur, Pablo Pfurr, quien explicó que «se hablaron de las obras que se hicieron y sobre todo, de comprometer a la Secretaría de Turismo en la proyección de nuevas ejecuciones para desarrollar como destino turístico a la comuna de Tolhuin, Río Grande y toda la zona norte de la provincia».
Por su parte el Secretario de Turismo de la Nación destacó como «muy buena» la reunión mantenida con la Gobernadora y el titular del Infuetur, coincidiendo con las autoridades provinciales «en que hay áreas de Tierra del Fuego que hay que posicionar, caso de Tolhuin, para lo cuál queremos aportar ideas, proyectos y consensuar inversiones que sean importantes para la zona»

Fuente: Diario El Sureño

01 marzo 2010

Nueva Programación de vuelos de Aerolíneas Argentinas: A partir del 14 de marzo.

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